灌溉渠上的違建房鼎曜餐飲製冰機屋之一
  13戶村民將房子建在同一條灌溉渠上,如今10戶拆了,還有3戶沒拆,“這影響灌溉,而且有安全隱患。”為此,村民向當地多個部門反映,但都沒結果。2月27製冰機二手買賣日,記者去事發地揚州高郵市送橋鎮平牌村調查,得知是先有房後有灌溉渠,按照法律規定應該予以拆除,但送橋鎮政府有關負責人表示,經專家鑒定,目前不影響灌溉,如果要拆除,政府財力有困難。 
  韓秋 文/攝
  橫跨乾渠房屋明信用貸款顯下沉
  在現場,記者看到灌溉渠上確實有3戶房屋,均為樓房,其中一戶橫跨在乾渠上的房屋後側水泥地面有明顯下沉。離設計裝潢這戶僅僅一條馬路的南側,又一戶民宅橫跨在乾渠之上,還有一戶則在北側不遠處。
  據村民介紹,2010年底村裡召開村民代表會議,說是要在新竹買屋此處修建灌溉渠,名叫唐營乾渠。對此,村民拍手稱快。隨後,這條幹渠上的13戶住宅拆了10家,仍有3家沒拆,影響到灌溉的“行水”,其中有的房屋存在較大的安全隱患,隨時有塌陷毀渠的可能,2011年就因樓板斷裂將水渠堵塞,影響了農田灌溉。於是村民們多次向村、鎮、高郵以及揚州等多個部門反映,但至今這3戶都沒拆。
  “隨著受潮時間的加長、樓板風化的加劇,意外極有可能發生。”村民們擔心地說道。
  灌溉渠上不允許蓋房
  當地村民告訴記者,他們請教過法律界人士,得知《江蘇省水利工程管理條例》中明確規定,禁止擅自在水利工程管理範圍內蓋房、圈圍牆、堆放物料、開采沙石土料、埋設管道和電纜或興建其他建築物。在水利工程附近進行生產、建設的爆破活動,不得危害水利工程的安全。
  “按照法律規定,這3戶房屋應該拆除。”村民們說。對於上述規定,記者查詢了相關規定得到證實。而據瞭解,2011年4月,高郵市水利局曾就村民反映的這一問題進行書面答覆,主要內容為:該引水渠道由工程所在的村負責管理,工程改造建設的清障及房屋拆除等前期工作由該村負責。對於3處樓房何時拆除、怎麼拆除的問題,依據相關規定向平牌村村委會溝通反映。如認為村委會不依照法律、法規的規定履行義務的,可請求上級鎮政府責令改正;如認為村委會或者村委會成員作出的決定侵害村民合法權益的,受侵害的村民可以申請法院予以撤銷,責任人依法承擔法律責任。
  既然是違章為何不拆除
  2011年10月28日,揚州市政府覆核高郵市政府作出的相關意見中提到,這3戶居民房屋均橫跨在乾渠上,而乾渠由平牌村村委會負責日常運行維護管理。同時提到,平牌村應責成3戶居民辦理相關手續。鑒於3戶房屋建成時間較早,應由高郵市、送橋鎮兩級政府負責妥善處理。此意見為終結意見。除此之外,2012年3月,高郵市聯席辦這樣答覆:這3戶房屋屬歷史形成的違章建築,且是在乾渠改造前形成的。目前的情況下,3戶違章建築無法辦理相關手續,不能使違章建築合法化,必須對3戶房屋的戶主進行限制。
  “既然是違章建築,為什麼不拆除?”採訪中,村民們提出質疑。對此,送橋鎮黨政辦一位姓吳的負責人表示,該鎮是由之前的送橋、郭集、天山三個鄉鎮合併的,此事屬於原送橋鎮,由現任送橋鎮人大包副主席分管,並讓記者找他瞭解情況。而包副主席告訴記者,他們曾請相關專家進行鑒定,認為3戶房屋暫不影響灌溉,如果現在要拆,地方財力有困難。
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廖碧兒

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